您的位置:首页 > 古蔺频道 > 综合治理 >
古蔺善治新路径:数智赋能平安建设,"政法四老"破解难题……
www.luzhoupeace.gov.cn 】 【 2026-01-19 16:47:39 】 【 来源:泸州市融媒体中心


从婚恋家庭矛盾纠纷引发的命案占比居高不下,到实现案件发案率大幅下降,直至零命案的“金钥匙”是什么?


  一个4.86万人口的街道,面对人口流动加剧、政法力量薄弱、群众诉求多样等多元挑战,基层社会治理压力重重,该街道是如何有效破解平安建设中的新难点的?


  赤水汤汤,红军飞渡。红色,是古蔺鲜明的文化符号,作为长征重要一站,中央红军在古蔺创造了举世闻名的军史奇迹“四渡赤水”,为这里留下了独特的红色法治文化资源—中央红军临时法庭和《中华苏维埃共和国苏维埃法典》,如何巧用这些珍贵红色基因赋能更高水平平安建设、法治建设?


  一个街道一度矛盾纠纷量多事杂,信访数量居高不下,他们最终用什么秘籍将信访问题化解在源头、处置在基层的?


  近年来,古蔺县在平安建设中,秉承“迎着问题上,盯着矛盾抓,抓好资源用”的工作理念,聚焦基层治理中的痛点、难点、堵点问题,以创新思维和务实举措,努力将小矛盾化解在基层、大纠纷解决在诉讼之前,切实提升了社会治理效能,为建设更高水平的平安古蔺奠定了坚实基础。


  奔着问题去找准“发力点”


  多年积案有新解


  “反映问题多年,今天终于得以彻底解决,衷心感谢!我对处理结果感到非常满意。”近日,李大爷满怀激动地对永乐街道政法委员王玉表达感激之情。


  10多年前,古蔺县永乐街道两相邻村合修通村公路,约定由B村补偿占用A村的土地。因A村村民李某外出务工,其被占土地的补偿事宜未解决,李某遂通过信访等方式维权。村组多次调解未果,该纠纷成为历史遗留问题。


  群众利益无小事,永乐街道综治中心迎难而上。今年年初将此案列为重点,成立攻坚小组,经调取土地资料、核查权属,走访农户并实地勘查,按照补偿标准,锁定补偿金额,最终促成1.6万元补偿款,纠纷妥善化解。


  “该问题的核心是被占土地的权属和赔偿面积的准确认定,通过我们工作组的细致调查和相关多方的数十次现场办公,最终才得到两个村和举报人李大爷的认可。”永乐街道政法委员王玉说。


  据悉,该街道通过细致摸清“症结根”、借助法治破题,以及“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位”等举措,将9件历史积案“清仓见底”、让当事人由“信访”变“信任”。


  该街道还全面推行“一村一辅警”模式。每天,辅警们揣着笔记本走村入户,采集社情民意,努力实现村民的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进,把矛盾纠纷化解在基层一线和萌芽状态,信访问题源头治理能力和水平得到显著提升。


  “以前村里丢只鸡、邻里吵个架,得等派出所的人来,来回折腾小半天。现在不一样了,驻村辅警魏厚登就住在村头,喊一声就到,村里比以前安全、和谐多了。”永乐街道西华村村民甘大爷表示。


  “防”上主动发力


  婚恋家庭命案“零发生”


  “谢谢你们为我做主,这个事情终于过去了,我们这个小家终于平安了!”近日,一起婚恋家庭纠纷经古蔺县婚调中心调解成功后,当事人侯某感激地对调解员文俊说道。


  外县村民姜某与古蔺县村民王某婚后育有子女。姜某长期在外务工期间,王某与胡某产生感情纠葛并怀孕,继而向姜某提出离婚。姜某得知情况后情绪激动,从外地返乡并携带刀具前往胡某住处。经及时介入,民警现场控制了事态,收缴了刀具。鉴于案件情况复杂、风险较高,村、镇两级立即将案件上报至古蔺县婚调中心。婚调中心随即启动“主动介入”机制,组织三方进行法律法规知识宣讲和道德伦理说服教育引导,通过多次沟通疏导,最终促使各方达成和解,一起因婚姻家庭纠纷引起的高风险极端案件得到及时化解。


  自2021年以来,古蔺县婚姻家庭矛盾纠纷一度持续高发,部分纠纷甚至激化成命案,成为影响社会安宁的风险点。为有效破解这一难题,该县决定在“预防”方面主动作为,多次开展专题调研,于2024年2月成立古蔺县婚调中心,统筹负责全县婚姻家庭矛盾纠纷的化解工作。中心选聘了经验丰富的“政法四老”(老法官、老警官、老检察官、老司法行政干部)组成专业调解队伍。截至目前,已成功指导调处各类疑难及高风险婚恋纠纷500余件,调处率达到100%,实现了婚姻家庭矛盾纠纷精准化、制度化、规范化化解,因婚姻家庭纠纷引发“民转刑”案件“零发生”、命案“零发案”,切实维系了家庭社会和谐有序运行,共建共治共享岁月静好。


  隐患1小时内排除


  “智慧大脑”赋能平安建设提质增效


  12月2日,古蔺县彰德街道社区网格员徐申旭开展街面巡逻时,发现一家餐饮店楼道内堆满杂物,存在明显的火灾安全隐患。他当即拍照并通过手机APP上报。不到2分钟,相关信息便同步至街道综治中心平台。彰德街道综治中心迅速研判,并将事件流转至街道应急办。应急办立即向该餐饮店主下达整改指令。从发现到整改完成,仅用时1小时,安全隐患便被高效排除。这一高效处置,是彰德街道运用“共治共协—彰德APP”推进智慧平安社区建设成效的缩影。


  借助“共治共协—彰德APP”智慧平安建设平台,该街道以数字化“密钥”逐渐解锁了基层治理的众多难题,比如风险预警效率低、事件响应慢、解决群众服务诉求不及时等。


  此前,彰德街道两位有听力和智力障碍的老人从敬老院返家途中走失,该街道也通过该平台调取公共监控资源,得以快速定位并寻回老人。


  催生彰德街道建设智慧平安建设平台的,是其现实迫切需求——该街道幅员面积达243平方公里,常住人口约14万,人员结构复杂,管理难度大。为此,街道主动求变,建设了“彰德街道智慧化信息平台”,通过流程智慧赋能,大幅压缩了人工环节,优化了资源配置,实时把握居民需求,快速响应热点问题,并对潜在风险实现早期预警与前置干预,从而有效杜绝极端事件的发生,为建设平安街道提供了智治保障。


  深挖法治文化“富矿”


  红色文化赋能平安建设


  “这是目前已知的中央红军在长征途中设立的唯一临时法庭,这是红军途经古蔺留给村民王政坤的《苏维埃法典》(第二集),可见,中国共产党在建立政权初期,就已经有了一套比较完备的法律制度。这些初期的探索,是依法治国的历史渊源,至今仍具有生命力……”近日,一场富有新意的研学活动在古蔺县人民法院太平法庭展开。太平中心小学的同学们走进庄严肃穆的审判法庭,“零距离”观摩了一场真实的交通事故案件庭审,切身感受到了法律的威严与公正,规则意识与法治观念在潜移默化中得以增强。随后,同学们走进了“红色审判传承驿站”,聆听着红军公开审判恶霸的往事,红色的法治血脉在静默凝视与深深思考中,悄然流淌进心田。


  除了红色研学,近年来古蔺县深挖红色法治文化“富矿”,引导辖区居民传承红色文化的“正气”、淳朴团结的“和气”,推动红色文化与群防群治的深度融合。其中,太平法庭推行“红色代办员”制度,为群众提供上门立案、巡回调解等“零距离”诉讼服务,受到村民好评。太平法庭还以红色精神赋能基层善治,打造“曾凡争调解室”,吸纳老党员、乡贤及行业性、专业性人士为法庭特邀调解员,2024年以来,成功调解案件700余件。


  此外,太平法庭深化“泸法麒麟·一镇一法官”工作机制,构建“红色网格+法治哨所+代表联络站”治理体系,灵活运用“情理法”调处矛盾纠纷,并引导群众变“信访”为“信法”,既维护群众的合法权益,又推动提升基层治理体系和治理能力现代化水平。2024年8月,古蔺县法院被评为泸州市创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”工作成绩突出集体。2025年12月4日,古蔺红色审判传承驿站入选四川十大重点培育法治阵地。


  如今,古蔺全体政法人员将这份红色基因融入血脉,日夜坚守在服务群众、守护平安的第一线,用一次次及时响应、一桩桩实事办理,在平凡岗位上奋力书写新时代的“平安答卷”。


  


编辑:刘瑶
中国共产党泸州市委员会政法委员会 版权所有