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日照东港区综治中心:多元解纷显担当 “一扇门”里见证法治力度与温度
www.luzhoupeace.gov.cn 】 【 2026-01-15 16:38:32 】 【 来源:山东长安网

“没想到23天就拿到了拖欠的工资,不用跑多个部门,在综治中心就把事儿解决了!”近日,日照市某公司职工代表拿着结清的工资款,对日照市东港区综治中心的高效处置连连称赞。

2025年11月,经网格走访排查上报,“日照某公司拖欠工资”的情况引发关注。东港区综治中心获悉该情况后,立即启动“仲裁+调解”机制,区人社局、劳动人事争议仲裁院等积极介入,采取“调立并行”策略与“背靠背”沟通技巧,成功化解了这起涉及82人、涉案金额100余万元的集体劳动争议。

23天高效化解劳动争议,是东港区推进综治中心规范化建设,确保群众诉求有人办、依法办、及时办的一个缩影。近年来,东港区深入践行新时代“枫桥经验”,将综治中心规范化建设作为“一把手”工程,从阵地建设、资源整合、机制创新三个维度精准发力,构建起“区镇村三级联动、多部门协同发力、全流程闭环处置”的多元解纷体系,实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。据悉,2025年以来,全区万人警情同比下降28.37%,万人诉讼率同比下降6.46%。

据了解,东港区建强区、镇街、村(社区)三级综治中心,其中区综治中心整合公法、信访、仲裁、诉讼等六大服务中心功能,设置劳动仲裁庭、审判庭,划分引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区,统筹30个部门、18个行专性调委会入驻;乡镇(街道)综治中心配齐专职人员、统筹派出所、法庭等专业力量、优化功能分区、规范工作流程;(村)社区统筹配备493名调解员、102名法律顾问,同时配备206名社区民(辅)警、359名警务助理,与1580名网格员结对,推动矛盾纠纷在网格内就地化解。

“物理整合”只是第一步,东港区通过创新机制、规范流程等,激发各部门协同作战的“化学反应”。实践中,东港区制定矛盾纠纷预防化解法治化“路线图”,推行“受理—研判—处置—督办—反馈”闭环管理机制,同时公开常驻轮驻部门权责清单,构建分工清晰、权责对等的服务体系,确保诉求全流程依法推进。

通过探索“查、听、明、让、解、访”6字矛盾调解工作法,完善全区调解力量库,成立行政调解组织23个、行专调解组织18个、基层人民调委会502个,配备调解员1759名,构建覆盖全域、力量充沛的调解网络,形成“区镇村联动、访调诉一体”的多元解纷深度融合格局。截至目前,全区共调解成功案件1.8万余件。

“通过构建三级综治中心一体运行、协同治理模式,形成服务联动、矛盾联调、问题联治、平安联创综合体,推动解纷力量直达群众‘家门口’,让群众实现‘进一扇门,解万般事’。”东港区综治中心主任李淑霞说。

同时,东港区依托三级综治中心,建成心理咨询室(站)140余个,构建起专业化心理服务体系。近两年来,聚焦重点人员及青少年群体,常态化开展心理筛查与危机干预工作,累计完成心理测评超万人次,开展个案辅导3000余人次、团体辅导500余人次;通过线上线下融合的宣教模式,开设正面心理课堂,惠及群众突破7万人次。将心理服务融入矛盾调解全过程,“心理+调解”的模式使得劝和率达到了62%。


编辑:刘瑶
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