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遇到纠纷找谁评理?他们“组团出道”让老百姓心服口服
www.luzhoupeace.gov.cn 】 【 2024-01-26 18:59:27 】 【 来源:福建法治报

  群众有纠纷、邻里有矛盾,去哪里评理?在福建省龙岩市长汀县涂坊镇河埔村,无论矛盾多么复杂零碎,“老支书调解室”一出马,总能让老百姓心服口服。


  近年来,长汀县涂坊镇河埔村为坚持和发展新时代枫桥经验,整合社会力量,搭建社会治理新局面,充分运用好老书记、老党员干部在群众中的良好基础,发挥老党员余热,把党徽亮在新时代调解工作一线。


  项目进驻遇迁坟难题,“老支书调解室”破僵局


  “我一直以为这项工作会是我今年的重点攻坚项目,没想到他们在村里就全部解决了,没有村民因为相关纠纷来镇里,这让我们很惊讶。”长汀县涂坊镇党委副书记赖露露说。


  原来,2023年,福建汀州(龙西)500kv输变电工程选址落户涂坊镇河甫村,其中涉及100多个地坟的征迁。为妥善做好坟墓迁移工作,保障重点工程项目顺利开展,涂坊镇河埔村采取吸纳13名离(现)任书记组建了“老支书调解室”。


  “老支书调解室”成员通过主动与坟主沟通,并在长汀县人民政府的指导下,先后在《龙岩市长汀县人民政府》刊登了迁坟公告,通过宣传城市规划法以及迁坟补偿政策和标准、安置途径、异议反馈等,摆事实、讲道理、耐心细致的多次进村入户宣讲政策,使坟主从一开始由于各种利益与历史掺杂的原因躲避工作人员、拒不配合工作,到慢慢被工作组认真细致、锲而不舍的工作感动,终于在项目开工前签订了迁坟协议,主动将坟迁移,妥善解决迁坟难题。


  “化解村民之间的矛盾纠纷,最关键的一点就是要找到可以说得上话的人,而我们历任村支书就非常合适,他们人熟、路熟、历史渊源熟、法律政策熟,他们在处理各种问题时把控有力、进退有度,是解决信访突出问题、化解矛盾纠纷、维护群众切身利益不可缺少的重要社会力量。”河甫村现任村支部书记吴文标说。


  为方便居民群众,长汀县涂坊镇河埔村采取“常驻+派驻”的方式,将“老书记调解室”搬到村组、田间地头和群众家中,用心用情化解着群众的烦心事。通过“老书记调解室”的带动引领,村“两委”、包村干部、专(兼)职调解员、网格员、村民代表广泛参与、集体会商、协同办理,形成了各司其职、各尽其责的部门、村(居)、网格“三级”联动机制,提升了矛盾纠纷调解效率。


  13位老支书“组团出道”,3年化解纠纷358起


  做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,基层资源力量的有效整合是关键。


  长汀县涂坊镇河埔村的“老书记”们适逢其会、恰到好处地将族老“请”进调解中,通过族老在当地的威望以及乡土民情的熟络,深得村民信任,一盏茶、一席话推动涉宗族型的婚姻家庭纠纷、土地纠纷、邻里纠纷、地坟纠纷等妥善处置。2020年来,河甫村共排查各类矛盾纠纷369起,调处358起,调解成功率达97%,真正做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。


  “这块祖宅本来就是我家的,凭什么给你!”近日,长汀县涂坊镇河埔村村民华某认为,公婆因其丈夫去世多年,对祖宅分配不公,阻挠小叔子吴某旧房改建,双方各执一词、互不退让,情急之下,两人找来“老支书调解室”首席解调员吴文标评理。


  “你俩先停下,什么事不能好好说?”在吴文标的追问下,他们才道出原委。原来,华某的丈夫去世多年,华某为了儿子一直没有改嫁,独自带着儿子留在夫家生活,其间,身为公公婆婆的老吴夫妇并未伸出援手,甚至经常为提防大儿子留下的家产会被华某带走而出言不逊,今年小儿子吴二回到老家想把老宅推了重建,遭到华某的阻拦,导致双方矛盾激化。


  吴文标运用丰富的法律知识和调解经验,通过权衡利弊、引导换位思考、深入化解心结,最终华某支持小叔子建房,并在四邻协议上签字,一场纠纷就这样烟消云散。“家和万事兴,你们以后还要好好相处哩。”在吴文标的劝说下,两人终于笑呵呵地握手言和了。


  近年来,长汀县涂坊镇河埔村通过“方言+调解”,拉近了彼此的距离,释明抽象的法律术语,使交流叙事与表达情感变得更迅捷、更传神、更易相互理解,有力有效引导当事人明确是非、分清责任。同时,该村以血脉为牵引、以乡土为纽带,汇聚磅礴乡贤力量,推动法治文化长廊、文化公园、法治文化广场等一批集体公益项目落地建设,用法治文化涵育文明乡风、培养精神文明,推进自治、法治、德治融合的乡村建设。


  以老带新,助推新支书快速成长


  说起河埔村的老支书吴永兴,十里八乡都认识;谈起刚上任的新支书吴文标,大家都竖起大拇指。上任百余日,能得到大家的肯定,还提升了班子的凝聚力、战斗力和执行力,充分说明老支书“传”得好,新支书“学”得快。这还得从吴永兴不遗余力地帮吴文标上好“新任党支部书记第一课”谈起。


  今年以来,河甫村采取“老书记+”模式,以老带少、以优促弱的方式,在经验交流、现场处置、专题研讨中倾囊相授自身“摸爬滚打”工作经验和做法,形成矛盾内控、人人参与的调解“朋友圈”,提升基层治理效能。


  2023年12月23日,在处理吴某亮与吴某辉两家的建房纠纷时,村支部书记吴文标耐心地向村居专职了解员小陈介绍了两家建房的历史根源,分析了双方产生矛盾的具体原因,并找出了解决问题的关键点,经过努力,小陈顺利化解矛盾。


  截至目前,通过“以老带新”方式,河甫村共培育专职调解员26名,兼职调解员30余名。深化“老书记在行动”“小马扎”“大喇叭”“红马甲”流动课堂,让妇女合法权益、未成年人保护、电信诈骗防范等科普宣传热在村头巷道、暖在心间,带动广大群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。


  今年以来,河甫村共开展各类法治宣传活动12场次,普法面达3000余人次。通过开展民情沟通会、民意恳谈会、民心交流会、纠纷调解会等形式,与村“两委”成员、各部门一起“会诊”,开出“药方”,为村民打开“心结”、化解“积怨”,避免基层矛盾向上传导堆积,实现小事不出村、矛盾不上交。


  在解决复杂的矛盾纠纷中,如何坚持和发展好新时代“枫桥经验”,长汀县涂坊镇河埔村结合实际给出了不同答案,但所有做法都离不开一个核心关键──只要村民需要,不管大事小事,河甫“老书记”调解工作室都会用心倾听村民诉求;通过多年的精耕细作,“老书记”已悄然成为化解信访事项的“连心桥”,矛盾纠纷的“和事老”。


  


编辑:刘瑶
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