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泸县:构建多元解纷模式 提升基层治理能级
www.luzhoupeace.gov.cn 】 【 2024-04-27 09:39:03 】 【 来源:泸州新闻网

  今年以来,泸县紧盯重点领域,赋能矛盾纠纷化解,从体系保障、机制运行、评价考核三个方面入手,积极探索“多元合一”解纷模式,助力提升基层治理水平。


  “多端合一”优体系


  畅通三级联动端口。成立县矛盾纠纷多元化解协调中心,负责统筹指导全县社会矛盾纠纷多元化解工作。同时,在20个镇(街道)设立矛盾纠纷多元化解协调中心,负责协调辖区派出所、司法所、法庭等各方解纷力量。村(社区)设立综治中心(调解室),负责预防排查和化解矛盾纠纷,构建起县、镇、村三级联动体系。


  建好一窗通办端口。在县矛盾纠纷多元化解协调中心设立群众接待窗口、矛盾纠纷调处室等,整合信访接待、诉讼服务、法律公共服务、行政复议等资源协同工作,相关成员单位派员入驻,加大统筹协调力度,充分发挥“中心”牵头、条块结合、多方参与的联合调处机制,确保群众纠纷受理及时,就地解决。


  延伸网格治理端口。整合镇级“综治、矛调、诉讼、网格、应急”等9项职能,推行一站调解模式,在全省率先实体化、标准化运行镇级社会治理中心。推进场所整合、信息共享、服务优化,推动多元调处力量多极发力。


  “多网合一”优机制


  强化部门联动协作“网”。探索建立起“1+3+X”矛盾纠纷多元化解工作机制(即一个平台——泸县矛盾纠纷多元化解E网通平台+县、镇、村三级矛调中心+法院、公安、司法行政、妇联等相关部门及基层派驻站所),让矛盾纠纷化解、案件审理更加方便。


  充分发挥对接协调“网”。运用“公调对接”“访调对接”等机制,通过以案释法等方式,引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。


  创新在线办理调处“网”。研发调解系统“E网通”,嵌入调解规范、调处流程等,通过“网络+网格”,将群众诉求、网格录入等10类矛盾纠纷数据纳入“E网通”办理,通过系统分流交办、信息共享、督办考核、风险管控等环节,实现矛盾纠纷调解科学闭环管理,提升调解成功率42.5%、材料电子化率38.5%。


  “多评合一”优实效


  强化综合目标绩效考评。制定《泸县矛盾纠纷多元化解工作考核办法》,纳入县级综合目标绩效考核体系,突出考核矛盾纠纷排查化解、纠纷录入、分析研判、重点关注、风险防范和信息预警等主要工作实绩和效果,实行末尾通报考核制,进一步强化责任落实。


  强化治理末端考评。明确镇(街道)对县级部门评价赋分权不低于30%,增强行业组织、部门属地联动能力,解决“看得见管不了、管得着看不见”的治理难题。


  强化群众满意度考评。结合“民心守护”工程工作,深化“我为群众办实事”实践活动,开展“民情院坝会”,收集诉求、调解纠纷,及时高效帮助群众解决实际问题。引入群众“好差评”,今年以来,已开展20余次对服务群众的成绩进行现场“打分”。


  通过矛调中心建设,前置风险隐患排查触角,今年累计排查各类矛盾纠纷455件,化解447件,成功率达98.24%,实现社会治理力量向深向广延伸,群众安全感、幸福感较之以前明显提升。


  (李媛)


  


编辑:刘瑶
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